PGR dice 2019 en RD es el año con la tasa más baja de feminicidios en últimos 14 años

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REVISTA110, SANTO DOMINGO.- La Procuraduría General de la República (PGR) reveló que en el año 2019 la República Dominicana registra la tasa más baja de feminicidios ocurridos en los últimos catorce años en igual período 2005-2019, con un total de 62 lamentables casos reportados este año hasta la fecha del presente mes de noviembre.

La Procuraduría informó que el pasado año
la tasa de los feminicidios se redujo en un 22% y que este año 2019
continúa con igual tendencia hacia la baja en un 25% como resultado del
impacto que van teniendo las acciones del Plan Nacional Contra la
Violencia de Género. Dijo que ello implica un desmonte de la cultura
machista, de un cambio de actitud y de un proceso de educación, cuyos
resultados se van obteniendo paulatinamente, pero, lo importante es que
aún constituya un reto pendiente, ya los efectos favorables se empiezan a
tener como lo muestran estas estadísticas con la disminución de esos
lamentables hechos perpetrados por miembros de nuestra sociedad.

Señaló que el Plan Nacional Contra la
Violencia de Género que implementa en todo el país desde el mes de
noviembre del año 2017 contiene 22 acciones de prevención y combate de
la violencia, que en la medida en que se va avanzando en su
implementación, igualmente, está impactando de manera positiva la
reducción de esos casos en todo el territorio nacional.

En relación a las estadísticas registradas
en el indicado período, la PGR detalló que desde enero a noviembre entre
los años 2005-2019 en la República Dominicana se registraron en total
de 1,295 casos de feminicidios.

Explicó que de esa cantidad, 90 se
produjeron en el año 2005, 93 en el año 2006 y, posteriormente, en el
año 2007 fueron reportados 86, en tanto que 121 en el año 2008, 79 en el
2009, mientras que en el 2010 se produjo un aumento a 86 casos,
continuando la tendencia al aumento de las cifras a 116 en el 2011.

Las estadísticas dadas a conocer por la
Procuraduría precisan que las cifras de mujeres muertas a consecuencia
de la violencia alcanzaron un total de 91 casos en el año 2012 y en el
2013 la cantidad de 64, en tanto que en el 2014 ocurrieron 85 casos, 73
en el 2015 y 76 casos en el 2016.

La PGR destacó que al momento de la
implementación del Plan Nacional Contra la Violencia de Género en
noviembre de 2017 las cifras alcanzaban un total de 99 casos, logrando
luego una significativa reducción a 74 en el año 2018 y actualmente la
más baja en el año 2019 cuando han descendido a 62, para un total de 10
casos menos en comparación con el año anterior.

Precisó que de las 74 fallecidas en el 2018
solo 14 presentaron las denuncias de sus casos, mientras que las demás
no presentaron denuncias, en tanto que en el 2019 de las 62 mujeres
muertas solo denunciaron ocho.

Las edades de las víctimas de esos trágicos
acontecimientos que han dejado en la orfandad en el último año a unos
30 hijos en distintos lugares del país, oscilan entre los 16 y los 57
años y en el caso de los victimarios se registran edades entre los 24 y
73 años.

Las mujeres fallecieron a consecuencia de
heridas de armas blancas y de fuego, así como por golpes con objetos
contundentes, sustancias tóxicas, incendio, estrangulamiento, asfixia y
golpes y heridas.

La información dada a conocer por la
institución persecutora de la actividad delictiva señala que 19 de los
feminicidas se suicidaron tras cometer estos hechos que han consternado
profundamente a la sociedad, mientras que 6 se encuentran prófugos y el
resto de los casos están siendo judicializados y se procura la
aplicación estricta de la ley.

ACCIONES DEL PLAN IMPACTAN REDUCCIÓN DE FEMINICIDIOS

La Procuraduría General de la República
aseguró que desde el inicio de la presente gestión en el año 2016 se
vienen impulsando acciones para reducir la violencia de género como
nunca antes y las muertes de mujeres a consecuencia de esa grave
problemática social, siendo en el marco de ese esfuerzo que el
procurador general Jean Rodríguez puso en marcha el Plan Nacional Contra
la Violencia de Género.

Explicó que dicho plan está sustentado en
tres ejes fundamentales como son la prevención, el fortalecimiento de la
persecución y la atención efectiva a las víctimas, correspondiendo el
32 % de las acciones establecidas en el plan a la prevención, mientras
que el 68% restante son acciones de persecución que en los dos últimos
años vienen cambiando de manera positiva las estadísticas de esos hechos
en el país, logrando cada vez que menos mujeres pierdan la vida a
consecuencia de este mal.

Activo programa de orientación ciudadana

Al dar a conocer los avances en la
implementación de las acciones del plan, la PGR destacó que como parte
de los trabajos realizados han desarrollado un amplio programa de
acercamiento a las comunidades, realizando más de 570 charlas sobre
violencia de género a nivel nacional, impactando a más de 28 mil
personas a las que se le ha llevado el mensaje de la importancia de la
prevención. A estas charlas de suman también miles de charlas impartidas
por el Ministerio de la Mujer y otras instituciones.

Explicó que personalmente el procurador
Jean Rodríguez ha realizado 25 encuentros con distintas comunidades del
país, desde la entrada en vigor del plan, llegando a más de 5 mil
personas, que han sido sensibilizadas para hacer conciencia de la
necesidad de luchar contra esta problemática, mediante la orientación
ciudadana, las cuales se han ido sumando de manera masiva al combate de
la violencia en sus respectivas comunidades.

Señaló la PGR que un equipo de trabajo de
la Procuraduría también ha sido integrado a las labores de orientación
comunitaria, en el transcurso de lo cual han sido impartidas charlas en
el Distrito Nacional y en las 32 provincias del país en más de 69
municipios, dirigidas a miembros de juntas de vecinos, destacamentos
policiales, recintos militares, centros educativos y clubes, así como a
organizaciones públicas y privadas, zonas francas, iglesias,
fundaciones, hoteles, comitivas locales, asociaciones, así como a más de
6,400 personas de distintas universidades del país.

En ese mismo orden, se destaca que como
parte de la labor para prevenir los delitos relacionados a la violencia,
la Procuraduría y el Ministerio de Educación (MINERD) organizaron seis
diálogos regionales con la participación de los técnicos de ese
ministerio, englobando las 18 Regionales de Educación de todo el país,
donde se presentaron los servicios que ofrece el Ministerio Público a
víctimas de violencia de género, el Plan Nacional contra la Violencia y
las medidas de protección adoptadas por el procurador general de la
República.

Ambas instituciones además crearon las
Guías de Prevención de la Violencia para Estudiantes y Maestros del
Nivel Primario y Secundario, que se pondrán en marcha próximamente con
el objetivo de que desde temprana edad los niños, niñas y jóvenes puedan
aprender sobre qué es la violencia, sus diferentes formas, cómo educar
en respeto, tolerancia, empatía y formas de relacionarse fomentando los
valores.

Además, la Guía está orientada a que tanto
el estudiantado como el profesorado conozcan los mecanismos disponibles
para denunciar la violencia.

Mayor capacitación para todos los miembros del sistema

La institución resaltó que también han
desarrollado un amplio programa de capacitación dirigido al personal del
sistema de atención a víctimas de violencia de género, así como a los
proveedores de salud y agentes de la Policía Nacional para la detección y
atención de potenciales casos de violencia, todo ello en procura de
detectar esos casos a tiempo y darle el debido seguimiento.

En ese sentido, resaltó la PGR que durante
los 2 años de vigencia del plan han realizado tres diplomados sobre el
tema y han sido formados 147 fiscales adscritos a las distintas Unidades
de Atención Integral a Víctimas de Violencia de Género, mientras que
otros 60 participan en el Programa de Formación Oficial en Atención,
Investigación y Persecución de Casos con Perspectiva de Género para los
fiscales de las UVG’s, que se imparte en la Escuela Nacional del
Ministerio Público (ENMP).

Asimismo, señaló que fueron realizados los
cursos sobre Herramientas Comparadas para la Investigación, Litigación
con Perspectiva de Género  y sobre Violencia de Género y Sexual,
dirigidos a los coordinadores de las unidades y a fiscales de homicidios
que investigan los casos de feminicidios. Miembros del Ministerio
Público dominicano también participaron en el Foro Regional sobre
Violencia Doméstica para refinar los protocolos de  recolección de
datos, realizado por la Secretaría de CARICOM, el pasado mes de julio en
Georgetown, Guyana.

De igual modo, explicó que han sido
formados  en total 443 proveedores del servicio de salud, certificándose
a través de la Escuela Nacional del Ministerio Público un total de 352,
que ahora están contribuyendo con el Ministerio Público a disminuir ese
delito en el país.

Como parte de las actividades de
capacitación del plan también se han impartido cursos de formación para
la detección y atención de potenciales casos de violencia a  704 
policías, un total de 148 durante el 2018, y la mayor cantidad, un total
de 556 en el 2019.

Línea Vida de denuncia con cobertura nacional

La PGR detalló que dentro de las acciones
del plan también se fortaleció la Línea Vida (809-200-1202), con
cobertura nacional y extensión de horarios 24 horas, los 365 días del
año. En esta nueva etapa se llevó a cabo un entrenamiento para los
coordinadores de las unidades sobre el nuevo sistema de denuncia,
participando un equipo multidisciplinario que conforma el Centro de
Contacto, entre éstos, psicólogos, operadores, supervisores y fiscales.

Esta ampliación del servicio del Centro de
Contacto Línea Vida condujo a la contratación de 28 nuevos
colaboradores, entre los que se encuentran, operadores, psicólogos,
supervisores y personal administrativo. Además, se dispuso de un
equipamiento consistente en un servidor de 24 troncales de salto
automático, con capacidad para que 50 personas puedan comunicarse de
manera simultánea, grabación automática de las llamadas y la
disponibilidad de 100 megabytes de servicio de Internet.

Dijo que ello ha permitido que a través de
la Línea Vida se hayan respondido en este último año un total de 11,712
llamadas, correspondientes a denuncias y llamadas de orientación,
permitiendo salvar vidas. Además de las denuncias correspondientes a los
casos de  violencia de género, intrafamiliar y delitos sexuales,
mediante este mecanismo se reciben denuncias de otros delitos que son
remitidos a las jurisdicciones correspondientes, contribuyendo así con
el fortalecimiento del combate de la delincuencia y el crimen.

Más unidades, equipos y personal especializado

La PGR refirió que el plan contempla la
adecuación de 19 unidades de Atención Integral a Víctimas de Violencia
de Género, Intrafamiliar y Delitos Sexuales (UVG’s) para mejorar la
asistencia y protección a las víctimas.

Explicó que de esa cantidad se han adecuado
las unidades de Azua, Puerto Plata, San Juan y Santiago, mientras que
están en proceso de adecuación las del Distrito Nacional, La Vega, Santo
Domingo Oeste y San Cristóbal, cuyos trabajos han abarcado el traslado o
mejoras de las infraestructuras, mobiliario, equipamiento y
contratación de personal.

Declaró que el plan también contempla la
apertura de 14 nuevas UVG’s para completar la cobertura nacional, de las
cuales han sido inauguradas cinco nuevas unidades en Sánchez Ramírez,
Verón, Barahona, Bahoruco y El Seibo, donde ahora las víctimas y la
población de estas localidades pueden realizar sus denuncias y recibir
la respuesta requerida en cada caso.

La institución indicó también que de dos
unidades que operaban en horario extendido de 8:00 de la mañana a 12:00
de la medianoche se integraron 8 unidades más que laboran en ese horario
especial en el Distrito Nacional, municipio Santo Domingo Este, San
Cristóbal, La Vega, Santiago, Barahona, Azua, Neiba, La Romana y Puerto
Plata, permitiendo darle un mejor seguimiento a esos casos.

Destacó que dentro de las acciones del plan
también fue remozado, equipado y reinaugurado el Centro de Intervención
Conductual para Hombres del Distrito Nacional, donde de manera exitosa
se desarrollan programas de rehabilitación, logrando cero reincidencia
en el delito. Asimismo, señaló que se construyó uno en Santiago y se
remodeló el de San Juan.

Adelantó que el próximo 13 de noviembre
inaugurarán el recién construido Centro de Intervención Conductual para
Hombres de la Región Norte con sede en Santiago. Dijo que este centro
fue debidamente equipado y que su personal recibe los entrenamientos
necesarios para su entrada en operación. Especificó  que también
aplicaron mejoras en la regional sur con sede en San Juan, la cual será
entregada el próximo 15 de noviembre de este año.

La PGR destacó que los trabajos han
conllevado la contratación de alrededor de 310 nuevos colaboradores en
áreas especializadas y administrativa, entre ellos, abogados, médicos
legistas, psicólogos, médicos legistas forenses, ginecólogos forenses,
psicólogos forenses, trabajadores sociales y psiquiatras, así como
secretarias, mensajeros, paralegales y choferes.

La Procuraduría cita también como parte de
los avances en la lucha contra la violencia, la implementación de los
Lineamientos para la Atención, Investigación y Persecución Eficaz de
Casos de Violencia de Género, Intrafamiliar y Delitos Sexuales, así como
el establecimiento de los indicadores de desempeño, a fin de garantizar
y monitorear los servicios, denuncias y ejecuciones en las Unidades de
Atención Integral a Víctimas de Violencia de Género, utilizando como
plataforma el software Justicia II.

Resaltó que, ahora, por primera vez, se
desarrollan labores de inspección y se aplica un régimen de
consecuencias para el personal de las UVG’s, ante el incumplimiento de
las normas, lineamientos y parámetros establecidos para la protección
efectiva de las víctimas, que incluyen la suspensión y el proceso de
investigación por parte de la Inspectoría General del Ministerio
Público, entre otros.

Mayor protección a las víctimas

Los fiscales titulares fueron instruidos
para que garanticen las medidas de protección a las víctimas de
violencia de género, intrafamiliar y delitos sexuales, como prestarle
atención primaria, no importa donde ocurrieron los hechos y la
prohibición de diligenciar a través de las propias víctimas las
notificaciones de citaciones, órdenes de protección o ejecuciones de
órdenes de arrestos a las personas denunciadas.

Además, indicó que los fiscales recibieron
instrucciones para emitir orden de protección provisional a favor de la
víctima en todos los casos y luego solicitar formalmente dicha orden al
juez de la Instrucción para garantizarle mayor seguridad ante cualquier
situación de violencia.

De igual modo, el Ministerio Público
investigador del caso deberá informar por escrito al destacamento
policial más cercano a la residencia de la víctima de la existencia de
un proceso para que asistan ante cualquier llamado de auxilio de la
misma y en caso de que haya un acuerdo penal abreviado se solicitará
indemnización para la víctima aún no se haya constituido en actor civil,
tal cual lo establece Ley No. 24-97 sobre Violencia de Género e
Intrafamiliar.

Alianzas interinstitucionales en la lucha contra la violencia

La Procuraduría informó que han suscrito
convenios con los ministerios de Salud Pública, Defensa y Cultura, así
como con el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI),
con la finalidad de desarrollar acciones conjuntas para la prevención y
el combate efectivo de la violencia en el país, lo cual se está logrando
como lo revelan las estadísticas.

Igualmente, indicó que dentro de las
acciones complementarias para fortalecer el plan fueron firmados
convenios con el Círculo de Mujeres con Discapacidad (CIMUDIS), el
Ministerio de la Juventud, el Ministerio de Turismo y la Asociación de
Hoteles y Turismo (ASONAHORES), así como con la Oficina de la
Procuradora de las Mujeres (OPM) de Puerto Rico y con la Asociación de
Mujeres en Desarrollo de El Seibo (EMUR), además de que fue creada una
mesa de trabajo para la elaboración del informe de Valoración de Riesgo
en Violencia de Género.

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